SAD šalje jasnu poruku! Washington mijenja strategiju EUFOR-a u BiH!

Trideset godina nakon potpisivanja Dejtonskog sporazuma, Bosna i Hercegovina se ponovo našla u centru međunarodne pažnje. Američki profesor međunarodnih odnosa Daniel Serwer, jedan od učesnika procesa u Dejtonu, upozorava da je vrijeme za ozbiljne ustavne promjene – uz snažnije angažovanje međunarodne zajednice i odlučnije sigurnosne mjere u Brčkom.

Dejton donio mir – ali i „zaključao“ ratne elite na vlasti

Serwer podsjeća da je Dejton zaustavio rat, ali je istovremeno omogućio ratnim strukturama da zadrže političku moć i u miru. Taj model, kaže on, godinama koči napredak zemlje.

„Dejton je dao ratnim stranama nastavak političkog utjecaja. To i danas vidimo – institucije su slabe, sistem je nefunkcionalan, a etnonacionalne elite i dalje upravljaju državom.“

Prema njegovim riječima, politička blokada u BiH direktna je posljedica ustavne arhitekture koja ograničava razvoj modernih i stabilnih institucija.

EUFOR preslab – ključ stabilnosti je Brčko

Serwer se osvrnuo i na sigurnosni aspekt. Smatra da je prelazak sa NATO snaga (SFOR) na EUFOR 2004. godine bio pogrešan korak.

„EUFOR danas ima premalo vojnika da bi bio faktor odvraćanja.“

Njegov prijedlog je jasan i konkretan:

• udvostručiti broj vojnika EUFOR-a,

• koncentrirati ih u Brčkom,

• time onemogućiti bilo kakvu secesiju ili destabilizaciju države.

Naglašava da upravo Brčko predstavlja „najosjetljiviju tačku“ u kontekstu mogućih kriznih scenarija.

April 2006. – trenutak nakon kojeg je sve krenulo nizbrdo

Propast tzv. Aprilskog paketa označila je prekretnicu u kojoj je, prema Serweru, međunarodni pritisak oslabio, a etnonacionalizam ojačao na svim stranama.

To je, kaže, otvorilo prostor za kontinuirane blokade koje danas paralizuju državne nadležnosti i evropski put.

NATO integracije – blokirane otporom iz RS-a

Komentarišući napredak BiH prema NATO-u, Serwer je jasan:

„Oni koji su vjerovali da RS želi ulazak u NATO – bili su u krivu.“

Ističe da politički otpor u entitetu godinama sprječava strateški napredak države prema euroatlantskim integracijama.

Neustavne mjere u RS-u – vrijeme za sankcije

Serwer upozorava i na česte poteze Narodne skupštine RS-a, koje ocjenjuje kao pravno neodržive i potencijalno opasne.

„Svi koji glasaju za neustavne akte moraju biti sankcionisani od strane SAD-a i EU.“

Smatra da je povratak politike odvraćanja jedini način da se spriječi destabilizacija.

SAD se povlači – BiH mora preuzeti vodstvo

Prema njegovim riječima, Washington danas ima znatno manje kapaciteta za angažman:

• rat u Ukrajini,

• krize na Bliskom istoku,

• rivalitet s Kinom.

Sve to preusmjerava američku pažnju.

„Bosna i Hercegovina mora sama preuzeti vodstvo. Osim sankcija, SAD neće moći učiniti mnogo više.“

Zaključak: Ustavne reforme kao jedina garancija stabilnosti

Serwer poručuje da je ključ dugoročne sigurnosti:

• jačanje državnih institucija,

• smanjenje blokada,

• otvaranje puta ka EU i NATO-u,

• jasne međunarodne sigurnosne garancije – prije svega u Brčkom.

U periodu rastućih geopolitičkih tenzija i ruskog utjecaja u regionu, smatra da BiH mora odlučnije zakoračiti prema funkcionalnijem sistemu.