HRVATSKA MORA PLATITI! Sud presudio protiv države – Školska knjiga dobila spor vrijedan milijune!
Hrvatska mora platiti Školskoj knjizi 1,64 milijuna eura: Sud presudio jer ministarstvo dvije godine nije plaćalo naknadu za digitalne udžbenike
Trgovački sud u Zagrebu presudio je protiv Republike Hrvatske nakon što je Školska knjiga dokazala da joj dvije godine nije plaćena naknada za digitalne udžbenike. Hrvatska mora Školskoj knjizi platiti 1.640.761 euro — uz kamate i troškove sudskog postupka koji sami iznose gotovo 203 tisuće eura. U vrijeme kada naknada nije plaćena ministar obrazovanja bio je — kao i sada — Radovan Fuchs.
Što se dogodilo: Digitalni udžbenici bez naknade
Korištenje digitalnih udžbenika omogućeno je izmjenama zakona iz 2018. Školska knjiga podnijela je tužbu jer joj naknada nije plaćena za 2020. i 2021. godinu.
Država je školama platila tiskane udžbenike koji se mogu koristiti više godina — ali nije platila ponovnog korištenja njihova digitalnog dijela. Sud je zaključio da digitalni dio nije nasljediv kao tiskana knjiga jer se za njega koriste pristupni kodovi, platforme i sadržaji koje nakladnik mora održavati.
Argument Školske knjige: Digitalni dio je složena aplikacija
Školska knjiga tvrdila je da tiskani i elektronički dijelovi kombiniranih udžbenika nisu pod istim pravnim režimom. Nad tiskanim dijelom može se steći vlasništvo — dok se nad elektroničkim stječe samo pravo korištenja.
Tijekom postupka objašnjavali su kako digitalni dio udžbenika nije običan tekstualni dodatak — nego složena aplikacija koja uključuje digitalni sadržaj, pristupne kodove, održavanje platformi, pohranu, kontrolu pristupa i informatičku sigurnost.
Argument države: Udžbenik je jedna cjelina
Država je uvjeravala sud da su tiskani i elektronički dio udžbenika jedna cjelina — s jedinstvenom maloprodajnom cijenom. Pozvala se na to da su udžbenici financirani državnim sredstvima vlasništvo škole te da je vijek uporabe pojedinog udžbenika četiri godine.
Prevara u Požeško-slavonskoj županiji oštetila proračun
Prema stavu države nije postojala mogućnost dokupa samo elektroničkog dijela dok je cjeloviti udžbenik još upotrebljiv. Sud taj argument nije prihvatio.
Vještak utvrdio: 840.179 udžbenika s digitalnim dijelom
U postupku je provedeno informatičko vještačenje. Vještak je utvrdio da su svi udžbenici Školske knjige od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2021. bili sastavljeni od tiskanog i digitalnog dijela — a broj tiskanih udžbenika koji su uključivali i pristup digitalnom udžbeniku iznosio je 840.179.
Sud je obavio i uvid u digitalni sadržaj udžbenika. Utvrđeno je da je digitalni sadržaj u osnovnim školama istovjetan tiskanom izdanju — ali poboljšan dodatnim funkcijama poput videosadržaja, 3D modela, kvizova, audiosadržaja, domaćih zadaća i interakcije učitelja s učenicima.
Kako je izračunat iznos od 1,64 milijuna eura
Vještak je pri izračunu krenuo od odredbe Pravilnika o udžbeničkom standardu prema kojoj cijena elektroničkog dijela udžbenika može iznositi do 30 posto ukupne cijene. Školska knjiga nije tražila naknadu za sve digitalne udžbenike — nego samo za one za koje je utvrđeno da je u idućoj godini kupljeno manje udžbenika nego prethodne.
Vještak je zaključio da cijena digitalnih komponenti udžbenika Školske knjige u spornom razdoblju iznosi 1.640.761 euro. Sud je prihvatio tužbeni zahtjev i naložio Republici Hrvatskoj plaćanje tog iznosa.
Troškovi postupka: Gotovo 203 tisuće eura
Sudski postupak koji traje od 2023. sam po sebi koštao je gotovo 203 tisuće eura — što je dodatni udarac za državni proračun uz već prisutni iznos od 1,64 milijuna eura glavnice.
